，安天下。
若连朝歌城内的这点规矩都破不了，都立不起来，谈何威慑四方，又谈何长治久安？
非常之时，当有非常之法。”
帝乙沉默着，面庞的疲惫被锐利光芒取代。
王溟的话，戳中了他内心深处的抱负。
作为君王，他何尝不想干纲独断，扫清沉疴？
只是牵一发而动全身，政治斗争远没有想象中简单。
“破旧立新，谈何容易。”帝乙缓缓道，语气不再是试探，而是带认同与忧虑，“旧贵族树大根深，盘根错节，牵涉甚广。
动一人而震全网，若无周全之策与耳目信息，非但不能成事，反受其害。”
王溟等的就是这句话。
“大王圣明，洞察关键。朝堂之争，坊间之议，贵族之私，若无眼睛去看，无耳朵去听，便如盲人舞剑，非但不能伤敌，反而自陷险地。”
他顺势提出构想，“臣请于归化司下，设一特殊职司，专司情报收集、刺探监察。
其成员精干隐秘，行走于黑夜之间，察不法，搜证据，通消息，斩奸佞。
此机构，我称之为锦衣卫。”