经过大半年的工作，托尔米德对伊拉克地区有了更深刻的了解，伊拉克最重要的矿产资源是石油。
但这个时代的石油工业还没有发展起来，石油的主要用途只能作为煤油灯，虽然拜占庭的研究课题中存在燃油发动机等相关的研究课题，但到目前为止都没有取得重大突破，达到能够实用化的程度。
因此整个伊拉克地区还是以发展农业和畜牧业为主，其中畜牧业主要存在于北部高原山地，农业则分布在高原山地和平原的交汇地带与两河流域的中下游。
目前伊拉克一共一百一十多万人也都集中在农业区还有铁路主动脉沿线的城镇之中。
伊拉克地区的内核城市就是前世伊拉克的首都巴格达，总人口只有区区三万多人。
现在人口就是限制伊拉克地区发展的重要因素，在远东移民大大减少之后，伊拉克地区的移民数量也急剧下降，从每年的五六万人到现在勉强过万。
而这样的问题不只是在伊拉克地区，事实上本土除了巴尔干半岛和亚平宁半岛，其他地方的发展都受制于人口不足。
其中发展的较早的突尼斯北部和尼罗河三角洲地区还稍好一些，这些地方甚至根据当地的产出，开发出来了一些矿产和纺织业等行业，能够吸引到更多的人口。
安纳托利亚半岛的许多地区，也勘探出了煤矿、铁矿等，有一些地方的铁路已经修到附近，王室财团已经计划在这些地方投资。
通过这些产业带动一部分移民过去，起码未来十年这些地区的人口增长和经济发展都会逐渐加速。
伊拉克地区的矿产分部目前还在勘探之中，最新得到的好消息是在苏摩尔地区发现了铜矿，现在还在确认具体规模还有当地的情况，如果比较容易开采，那么就很有可能引来投资。
实际上这些人口较少地方的矿产有兴趣的不仅仅是王室财团，不少民间的资本也了解过情况，只是因为当地的人口缺乏，在这里投资除了道路设备等投资之外，还需要额外增加一笔移民的投入。
再加之拜占庭帝国对民间投资矿产的规定是政府要以资源入股，不干涉日常经营，但需要进行财务监管。
成本的增加和束缚感都让许多民间的资本望而却步，政府入股的事情关系到立国原则不好改变，但针对劳动力缺乏和其他一些问题，托尔米德觉得政府在这方面可以做出一些努力。
比如协调招收移民，由政府安排人修建矿区到附近铁路的道路，帮助矿产开发创造有利条件，从而吸引民间的资本来投资。
王室财团的资源也是有限的，可现在拜占庭帝国各地方的政府却形成了完全依靠中央投资，或者等王室财团过来开发，这种“等”“靠”的心态太过于明显，也让托尔米德对奥托所说的官僚的特点有了更深的了解。
拜占庭帝国现在衡量一个官员政绩采用的是综合考评的方法，其中比较重要的指标有十几个，其中占比重较高的是义务教育入学率，治安管理情况，经济增长情况。
对于伊拉克地区这样的地方，经济增长的比重下降，人口增长的比重上升，这本身是根据地区整体情况做出的符合实际的调整，但同样也带来了一些问题。
伊拉克地区官员的整体素质其实不高，或者说现在拜占庭帝国中学毕业就属于有文化了，大学毕业则都是精英。
虽然在边疆工作有助于提拔，但大多数大学毕业的人才的选择有很多，科研机构还有各种企业对大学生的须求几乎是无限的，收入也普遍较高，甚至许多发展较好的地方政府，也给大学生开出了较好的条件。
如此一来，像伊拉克这种落后地区无论是政府还是地方都缺乏人才，大多数人都无法清淅地认识到更快的拉拢到投资，有助于人口增长，或者因为不确定性，不愿意冒着花费了大量力气最终没有任何结果的风险。
托尔米德一开始按照正常渠道提出建议，结果却遭到了无视，因为他被安排过来的时候是隐瞒了身份的。
这让他不得不在每周给奥托的信中进行了一番吐槽，并且建议奥托考虑一下修改伊拉克地区的官员考核办法。
结果奥托让他先尝试着自己行动起来，联系一些国内的企业来投资，甚至可以尝试一些外国的资本。
托尔米德的提议的确有可行性，但奥托并不着急，而是打算先锻炼一下他的办事能力，事情成不成无所谓，关键是让他了解到一个正常的官员是如何办事情的。
一个地方的铜矿投资具体怎么弄，奥托其实并不在意，或者说这应该是当地官员负责，而不是他需要关注的事情，除非出现了重大问题。
托尔米德反应的问题，对他来说比较重要的是地方官员，尤其是经济欠发达地区官员的素质和官员考核规则是否应该调整。
首先是官员素质的提高，这看似只需要调整一下公务员报考的资格，提升一下公务员考试的难度就可以了，但实际上却和拜占庭帝国整体的教育程度息息相关。。。
相信随着时间的推移，最多二十年的时间，希腊的整体识字率就能