子派右庶子李景伯坚决推辞，睿宗没有准许。殿中侍御史和逢尧依附太平公主，他对睿宗说：“陛下年纪还不算大，正是被天下人所仰仗的时候，怎么能急着禅位呢！”睿宗于是打消了这个念头。
戊子日，睿宗颁布制书说：“凡是朝政事务，都交由太子处理。涉及军旅事务、死刑判决以及五品以上官员的任命，都要先与太子商议，然后再上奏给朕。”
辛卯日，睿宗任命李日知暂任侍中。壬寅日，朝廷大赦天下。
五月，太子请求将皇位让给宋王李成器，睿宗没有准许。太子又请求将太平公主召回京城，睿宗答应了他的请求。
庚戌日，睿宗颁布制书说：“则天皇后父母的坟墓依旧恢复昊陵、顺陵的名称，酌情设置官员管理。”这是太平公主为武攸暨请求的结果。辛酉日，睿宗将西城公主改封为金仙公主，将隆昌公主改封为玉真公主，并为她们各自建造一座道观，营建过程中强占了大量百姓的住宅，耗费的人力财力多达数百万。右散骑常侍魏知古、黄门侍郎李乂上疏劝谏，睿宗都没有听从。
壬戌日，睿宗任命殿中监窦怀贞为御史大夫、同平章事。胡僧慧范倚仗太平公主的权势，强夺百姓的财产，御史大夫薛谦光与殿中侍御史慕容珣上奏弹劾他。太平公主向睿宗诉说此事，睿宗于是将薛谦光外放为岐州刺史。
睿宗派遣使者分赴十道巡视考察，有人认为山南道管辖的地域过于广阔，于是将其分为山南东道和山南西道；又将陇右道分出一部分设置河西道。六月壬午日，睿宗又下诏将全国划分为汴、齐、兖、魏、冀、并、蒲、鄜、泾、秦、益、绵、遂、荆、岐、通、梁、襄、扬、安、淮、越、洪、潭二十四个都督府，每个都督府负责纠察所辖区域内刺史及以下官员的善恶得失，只有洛阳以及京畿附近的州不隶属于都督府。太子右庶子李景伯、太子舍人卢俌等人向睿宗进言说：“都督独掌生杀大权，权势太重。如果任用了不称职的人，将会造成不小的危害。如今御史职位虽然低微，但声望很高，让他们按时巡察各地，为非作歹的人自然就会收敛。”后来睿宗最终下令撤销都督府的设置，只保留十道按察使。
秋季，七月癸巳日，睿宗追复上官昭容的官职，赐谥号为惠文。乙卯日，由于唐高祖李渊旧宅中已经枯萎的柿子树重新发芽结果，睿宗大赦天下。己巳日，睿宗任命右御史大夫解琬为朔方道大总管。解琬核查三受降城的戍守士兵，上奏请求裁减十万人。
庚午日，睿宗任命中书令韦安石为左仆射兼太子宾客、同中书门下三品。太平公主因为韦安石不肯依附自己，所以给他加封一些虚衔来表示尊崇，实际上是剥夺了他的实权。
九月庚辰日，睿宗任命窦怀贞为侍中。窦怀贞每次退朝之后，必定要前往太平公主的府邸拜访。当时朝廷正在修建金仙、玉真两座道观，大臣们大多劝谏睿宗停止这项工程，只有窦怀贞一个人劝说睿宗加快进度，并且亲自监督工程。当时的人都说窦怀贞先前是韦皇后的阿谀奉承之徒，现在又成了太平公主的家臣。
冬季，十月甲辰日，睿宗亲临承天门，召见韦安石、郭元振、窦怀贞、李日知、张说等人，向他们宣布制书，责备他们说：“如今朝廷的政治教化存在诸多缺失，水旱灾害频繁发生，国库储备日益枯竭，冗官闲吏不断增加；虽然是朕德行浅薄，但也因为辅佐的大臣缺乏才干。从现在起，韦安石改任左仆射、东都留守，郭元振改任吏部尚书，窦怀贞改任左御史大夫，李日知改任户部尚书，张说改任尚书左丞，一律免去他们的宰相职务。”睿宗任命吏部尚书刘幽求为侍中，右散骑常侍魏知古为左散骑常侍，太子詹事崔湜为中书侍郎，三人一同担任同中书门下三品；任命中书侍郎陆象先为同平章事。这些人事变动都是太平公主授意的结果。
陆象先生性清净寡欲，言论高妙深远，受到当时人的推崇。崔湜私下侍奉太平公主，公主打算举荐他担任宰相，崔湜请求与陆象先一同升任宰相，太平公主没有答应，崔湜说：“如果是这样，那我也不敢担任宰相一职。”太平公主于是只好在睿宗面前同时举荐了他们两人。睿宗本来不想任用崔湜，太平公主流着泪请求，睿宗才最终答应。
右补阙辛替否上疏说：“自古以来，君主因为治国无道而导致国破家亡的教训，听人讲述不如亲身经历，耳闻不如亲眼所见。臣请求以陛下亲眼目睹的事例来说明这个道理。太宗皇帝是陛下的祖父，他平定乱世、恢复正道，开创基业、建立法度；他从不虚授官职，从不浪费钱财；他没有大规模地建造寺庙道观，却享受到了上天的福佑，没有大量地剃度僧尼，却避免了灾祸的发生，上天降下祥瑞，风调雨顺，粮食布匹充足有余，四方蛮夷纷纷归顺臣服，在位时间长久，美名流传万古。陛下为什么不效仿他呢！中宗皇帝是陛下的兄长，他抛弃祖宗创下的基业，顺从女人的意愿；数千名没有才能的人得以获得俸禄，一百多家没有功劳的人得以受封爵位；他不停地修建寺庙，耗费的钱财多达数百亿，他无休止地剃度僧尼，使得数十万人免除了租庸赋税，朝廷的支出日益增多，收入却一天比一天减少；他剥夺百姓口中的粮食来供养贪婪残暴