落花流水，英布又说自己有病，没去帮楚军。这下项羽可就不高兴了，多次派使者去责备英布，还叫他过来商量事情。英布就更害怕了，哪敢去楚军大营啊！不过这时候项羽在北边有齐、赵的麻烦，西边又有汉王这个大患，能依靠的就只有九江王。而且英布挺有本事的，项羽就想重用他，所以也没去攻打他。但是和一个跟你有怨恨的人一起共事，难道就不怕他在你背后使坏吗？汉王就从下邑转移到了砀地，接着又到了虞地，对身边的人说：“就你们这样的，还想跟我一起谋划天下大事？没门儿！”谒者随何赶紧说：“不知道陛下说的是啥事儿呀？”汉王说：“谁能帮我去九江走一趟，让英布背叛楚国，发兵来帮我？只要能拖住项羽几个月，我夺取天下就稳了！”随何马上说：“我愿意去！”于是汉王就派他和二十个人一起去九江出使。
五月，汉王的军队浩浩荡荡地到达了荥阳，这时各路败军都来会合，萧何也从关中征发老弱未登记在册的百姓到荥阳，汉军再次壮大起来了。楚军从彭城出发，常常乘胜追击，与汉军在荥阳南的京、索之间进行交战，楚军骑兵众多，汉王挑选军中擅长骑射的将领迎击楚军，众人都推荐原秦军骑士重泉人李必、骆甲。汉王想任命他们为骑兵主将，但李必、骆甲说：“我们是原秦军士兵，恐怕军中士兵不信任我们；希望大王派身边善于骑射的人来辅佐我们。”于是汉王就任命灌婴为中大夫令，李必、骆甲为左右校尉，率领骑兵在荥阳东迎击楚军骑兵并击败了他们，楚军因此无法越过荥阳西进。汉王军队驻扎在荥阳，修筑甬道连接黄河，获取敖仓的粮食来给军中食用，解决了粮草危机。?
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周勃、灌婴等人对汉王说：“陈平虽然外表俊美，但内心未必有真才实学。我们听说他在家时曾与自己的嫂子私通；侍奉魏王又不被容纳，然后逃到了楚国；在楚国也不得志，又逃到汉国。如今大王重用他，让他监护军队，我们听说他收受诸将的贿赂，贿赂多的得到好职位，贿赂少的得到差职位。陈平是个反复无常的乱臣，请大王明察！”汉王怀疑陈平，召来魏无知就对他问责。魏无知说：“我推荐的是陈平的才能，陛下问的是他的品行，如今即便有尾生、孝己那样的品行，但对胜负没有帮助，陛下何必用他呢！楚汉相争，我推荐的是奇谋之士，只要他的计策对国家有利就够了。至于私通嫂子、收受贿赂，又有什么值得怀疑的呢！”汉王召来陈平责问他说：“先生侍奉魏王不被重用，侍奉楚王又离开，如今又来跟随我，守信的人难道会三心二意吗？”陈平说：“我侍奉魏王，魏王不采纳我的建议，所以我离开了；侍奉项王，项王不信任外人，他所任用的都是项氏宗族或妻族，即便有奇才也不能用，我听说汉王能用人，所以来投奔大王。我空手而来，不收受贿赂就无法生活，如果我的计策有可取之处，请大王采用；如果没有，我收受的贿赂都在，请封存上交，我愿辞官回乡。”汉王于是向陈平道歉，并厚赏了陈平，然后任命他为护军中尉，监护诸将，这时诸将不敢再议论他。?
魏王豹突然向汉王请假，请求回乡探亲。汉王觉得这也在情理之中，便爽快地批准了他的请求。然而，魏王豹一到魏地，就立刻下令封锁了黄河渡口，彻底断绝了与汉王的联系。不仅如此，他还公然背叛了汉王，转而归附了楚国。这一突如其来的变故让汉王惊愕不已，但他很快就意识到了事态的严重性。于是，在六月的时候，汉王决定亲自返回栎阳，以应对这一紧急情况。
回到栎阳后，汉王迅速采取了一系列措施。首先，他在壬午日这一天，正式立自己的儿子刘盈为太子，以稳定人心。接着，他大赦天下，赦免了所有的罪犯，展示了他的宽宏大量和仁慈之心。与此同时，汉军也没有闲着。他们巧妙地引水灌废丘，使得废丘的守将陷入了绝境。最终，废丘守将无奈之下选择投降，而章邯则在绝望中自杀身亡。随着废丘的平定，汉王终于完全控制了雍地。为了更好地管理这片土地，他将其划分为中地、北地和陇西三个郡，并任命了相应的官员进行治理。
然而，就在汉王忙于处理这些事务的时候，关中地区却突然遭遇了一场罕见的大饥荒。米价飙升至每斛万钱，甚至出现了人吃人的惨状。面对如此严峻的形势，汉王当机立断，下令让百姓前往蜀、汉地区寻找食物。这一举措虽然看似无奈，但却意外地起到了收拢人心的效果。百姓们对汉王的关怀和救助感激涕零，纷纷表示愿意支持他的统治。?
起初，秦朝灭亡时，咸阳地区的豪杰们都争相夺取金玉，想在乱世中为自己储存一些财富，这也在情理之中，只有宣曲任氏囤积粮食。等到楚汉在荥阳对峙的时候，百姓无法耕种农田，豪杰们的金玉都归了任氏，任氏因此致富，家族兴盛了数代。?
八月，汉王率军前往荥阳进行督战，走之前命令萧何留守关中，侍奉太子，制定法令，建立宗庙、社稷、宫室、县邑；遇到来不及上奏的事情，萧何可以自行决断，事后上报给汉王。萧何统计关中户口，调运粮草、征发兵员供应前线，从未有一次短缺。汉王派郦食其去劝说魏王豹，