西线，一万多将士埋骨他乡。北方，两万多将士血染草原。东海，数千将士葬身鱼腹。还有那些受伤的、残废的、终生无法再上战场的，更是数不胜数。
“大王。”萧何的声音从身后传来。
赵戈没有回头：“萧何，战死的将士，他们的家人，安排好抚恤，保证他们过得好！”
萧何沉默片刻，缓缓道：“臣已经安排人去各地抚恤。阵亡将士，每家发放抚恤金，免除三年赋税。伤残将士，安排到各地官办工坊就业，或者发放补助金。应该……能过得下去。”
赵戈点点头，却依然没有转身。
他看着墙上的悬挂的火枪，忽然说道：“萧相，战后重建的事，你要多费心。西线、北方、东海，都要派人去查看情况。特别是那些归顺的部落，要让他们感受到大汉的诚意，不能让他们觉得被冷落。”
萧何躬身：“臣明白。臣已经拟定了名单，准备派一批能干的官员去各地巡查。西线那边，吴广将军和柴武将军配合得很好，羌族部落已经基本安定。北方那边，王猛将军正在加强防线，归顺的游牧部落也开始学习汉话、汉俗。东海那边，章邯将军和卢绾将军还在围困瀛洲，徐福已经不敢冒头了。”
赵戈终于转身，眼中闪过欣慰之色。
“好。有你们在，我放心。”
他走到书案前，铺开一张帛书，开始书写。
“萧相，我要下一道旨意。从今年开始，每年清明节，全国举哀，祭奠阵亡将士。各地都要立碑，刻上阵亡将士的名字。要让后人知道，他们的安宁生活，是这些人用命换来的。”
萧何心头一震，深深躬身。
“大王圣明。”
半月后，韩信率军抵达咸阳。
两千五百火枪手列队进城，引得百姓纷纷围观。那些曾经在战场上浴血奋战的勇士，此刻昂首挺胸，接受着百姓的欢呼和敬意。
赵戈亲自出城迎接。
“太尉！”
赵戈大步上前，握住韩信的手，“辛苦了！”
韩信单膝跪地：“臣幸不辱命！北方已稳，冒顿远遁，防线已成。臣特来复命！”
赵戈扶起他，看着他满是风霜的面孔，心中感慨万千。
这个曾经被他从项羽帐下挖来的将领，用一场场胜利回报了他的信任。从楚汉相争到如今，韩信从未让他失望过。
“好，好！”
赵戈连声道，“走，回宫！为你接风！”
人群中，苏角和蒙天放也纵马上前。
“大王！”两人同时翻身下马，单膝跪地。
赵戈扶起他们，看着这两张同样满是风霜的面孔，眼眶微微发热。
“好，都回来了，都回来了！”
一行人浩浩荡荡向皇宫行去，沿途百姓欢呼不断。
咸阳城，从未像今天这样热闹过。
接风宴上，赵戈亲自为韩信、苏角、蒙天放斟酒。
“三位将军，这杯酒，我敬你们。敬你们浴血奋战，敬你们不辱使命，敬你们为国立功！”
三人同时举杯，一饮而尽。
酒过三巡，赵戈放下酒杯，正色道：“三位将军，仗快打完了，但事情还没完。战后重建，需要人。你们有什么想法？”
三人对视一眼，韩信道：“大王，臣愿留在咸阳，协助萧相处理军务。北方防线已经稳固，王猛将军足以镇守。臣可以腾出手来，帮朝廷训练新兵，整编军队。”
赵戈点头：“好。韩信留京，朕放心。”
苏角道：“大王，臣愿去西线，协助吴广将军。西线虽然平了，但羌族部落人心未稳，商路刚刚开通，需要人盯着。臣在身毒待过，知道怎么跟异族人打交道，应该能帮上忙。”
赵戈想了想，道：“西线有吴广和柴武，暂时够用。苏将军，你先在咸阳休整一段时间。等西线那边需要人了，我再派你去。”
苏角点头：“臣遵命。”
蒙天放道：“大王，臣愿去北方，协助王猛将军。北方防线虽然稳固，但冒顿未灭，随时可能卷土重来。臣在北方多年，熟悉地形，熟悉匈奴人的战术。有臣在，王猛将军也能轻松些。”
赵戈沉吟片刻，道：“蒙将军，我召你回来，另有要事。北方那边，有王猛足够了。你先在咸阳待命，过段时间，我有重任交给你。”
蒙天放一愣，随即抱拳：“臣遵命！”
接风宴后，赵戈回到御书房。
看着悬挂的大汉地图，如今，大汉的疆域已经扩展到前所未有的程度。西至疏勒，北至阴山，东至大海，南至身毒。这是秦始皇都没有达到的疆域。
他知道，打下疆域容易，守住疆域难。接下来的日子，才是最考验人的。
“大王。”
门外传来侍从的声音，“桑弘羊求见。”
“让他进来。”
桑弘羊大步走进御书房，手中捧着一份厚厚的文书。
“大王，经管署的战后规划做好了。请大王过目。”
赵戈接过，仔细翻阅。
规划极为详尽，分