两个人沉默了一会儿。
“下一步怎么走还需要林书记您拿方向啊！”沙瑞金问。
林惟民想了想。
“先把短板找出来。
光说好听的没用，得知道哪里还不行。
让研究室做个中期评估报告，要成绩，也要问题。
问题找得越准，下一步走得越稳。”
沙瑞金点了点头。
“林书记，育良书记那边也看到报纸了。
他打了个电话过来，说汉江那边的干部很受鼓舞。
但也有人担心，怕步子迈得太快，根基不稳。”
林惟民靠在椅背上。
“让他放心。
步子稳不稳，不在快慢，在根基。
根基是老百姓。
老百姓觉得好，步子就稳。
老百姓觉得不好，再慢也会摔跤。”
沙瑞金推门出去了。
腊月二十，研究室的报告送到了林惟民桌上。
薄薄的一本，封面是白色的，印著“汉东汉江一体化中期评估报告”几个字。
他翻开第一页，是成绩。
清江大桥合龙、城际铁路获批、跨省公交日均客流破万、两省gdp增速高於全国平均水平。
一条一条，清清楚楚。
翻到第二十页，標题变了。
黑体字印著：“存在问题”。
林惟民的手指停在那页上。
產业同质化。
汉东和汉江都在搞装备製造、新能源、新材料。
错位发展的格局还没形成，竞爭多於合作。
清江上游两家鋰电池厂，一河之隔，產品差不多，市场差不多，客户也差不多。
去年为了抢一个订单，互相压价，最后谁也没赚到。
利益分配机制不完善。
飞地园区的税收分成，还是临时性的政策，没有形成长效机制。
汉东的企业担心政策变了，不敢加大投入。
汉江的干部担心，辛辛苦苦引来的项目，过几年又被拉回去了。
服务共享有盲区。
跨省医保结算开通了，但只覆盖了住院，门诊还没打通。
跨省公交开通了，但末班车太早，晚上七点就没了。
在汉东上班、在汉江住的人，加班晚了就回不去。
干部交流不深入。
派去汉江掛职的干部，大多是年轻同志，经验不足，能解决的问题有限。
汉江来汉东学习的干部，时间短，轮岗多，回去之后变化不大。
清江治理有死角。
大的排污口封了，小的还在。
上游的支流里，还有几家小作坊偷偷生產，白天关著门，夜里机器响。
最后一条，写得很克制，但林惟民看得很慢。
“部分干部存在等靠要』思想，认为一体化是省里的事，是上面的事，主动性不够。
部分群眾对一体化带来的变化感受不深，获得感不强。”
他把报告合上，靠在椅背上。
窗外天快黑了，路灯亮起来，把院子里的雪照得一片昏黄。
那棵银杏的枝干在灯光里泛著银灰色，一动不动。
他坐了很久，然后把报告翻开，又看了一遍。
看到“產业同质化”那条时，他停了一下，用铅笔在旁边画了一个圈。
看到“利益分配机制不完善”那条时，他又画了一个圈。
看到最后那条时，他把笔放下。
“部分群眾获得感不强。”
这句话比前面所有的问题都重。
第二天，他把报告分送给几个常委。
沙瑞金看完之后，沉默了很久。
李达康看完之后，说了一句：“问题找得准。”
高育良在汉江那边也收到了，他看完之后，给林惟民打了一个电话。
“林书记，报告我看了。
七条短板，条条都在点上。
汉江这边，我们自己补。
但有些问题，不是汉江自己能解决的。”
林惟民握著话筒。
“那就一起解决。”
腊月二十三，小年。
两省联席会议在清江边的一个小镇上召开。
镇子不大，在汉东和汉江的交界处，离清江大桥不远。
会议地点选在镇政府的小会议室，桌子不够大，从隔壁小学借了几张课桌拼在一起，铺上白桌布，勉强够用。
两省来了三十多个人，把会议室挤得满满当当。
林惟民坐在中间，左边是沙瑞金，右边是高育良。
对面是两省的发改委主任、交通厅长、环保厅长，还有几个开发区的负责人。
林惟民开门见山。
“育良同志，那我就先说说吧！”
“林书记，您请。”
“好，今天的会，就一个议题——怎么补短板。
报告你们都看了，七条短板，条条都是硬骨头。
今天不啃完不散会。”
高育良第一个开口。
他面前