拔为都官员外郎。
九月辛酉日，朝廷任命四镇、北庭行营兼泾原、郑颍节度副使段秀实为节度使。段秀实治军的军令简明扼要，既威严又有恩德，自身清廉节俭，家中没有姬妾侍奉。除非是因公事参加宴会，否则他从不饮酒听乐。
吐蕃八万大军驻扎在原州以北的长泽监。己巳日，吐蕃军队攻破方渠，攻入拔谷。郭子仪派遣裨将李怀光率军前去援救，吐蕃军队撤退离去。庚午日，吐蕃军队入侵坊州。
冬季十月乙酉日，西川节度使崔宁上奏，称在望汉城大败吐蕃军队。
此前，秋季阴雨连绵，河中府的池盐大多被损坏。户部侍郎、判度支韩滉担心盐户会因此要求减免赋税，丁亥日，上奏说虽然雨水很多，但并没有损害池盐，还出现了祥瑞的盐。代宗对此表示怀疑，派遣谏议大夫、义兴人蒋镇前去视察。
吐蕃军队入侵盐州、夏州，随后又入侵长武城。郭子仪派遣将领率军抵御，击退了吐蕃军队。
朝廷任命永平军押牙、匡城人刘洽为宋州刺史，并且将宋州、泗州划归永平军管辖。
京兆尹黎干上奏说秋季连绵的阴雨损害了庄稼，韩滉却上奏说黎干所言不实。代宗下令让御史前去核查视察。丁未日，御史返回上奏说：“总共损坏庄稼三万多顷。”渭南县令刘澡依附于度支，声称自己管辖的县境内庄稼唯独没有受损。御史赵计上奏的内容与刘澡相同。代宗说：“天下大雨，连绵不绝，怎么可能唯独渭南没有受灾呢！”于是又下令让御史朱敖前去视察，结果发现渭南损坏庄稼三千多顷。代宗为此叹息了许久，说：“县令是养育百姓的父母官，就算庄稼没有受损，也应该说有损失，怎么能如此不仁不义呢！”于是将刘澡贬为南浦县尉，将赵计贬为澧州司户，却没有追究韩滉的责任。
十一月壬子日，山南西道节度使张献恭上奏，称在岷州击败了一万多名吐蕃军队。
丙辰日，蒋镇视察完毕返回京城，上奏说：“祥瑞的盐确实如同韩滉所说的那样。”还上表祝贺，请求将这件事交付史官记录，并修建神祠，赐予嘉名。代宗依从了他的请求，将盐池赐名为宝应灵庆池。当时的人们都鄙视蒋镇的所作所为。
十二月丙戌日，朱泚从泾州返回京城。丁亥日，崔宁上奏，称击败了十多万吐蕃军队，斩杀敌军八千多人。庚子日，朝廷任命朱泚兼任陇右节度使，掌管河西、泽潞行营事务。
平卢节度使李正己原本占据淄、青、齐、海、登、莱、沂、密、德、棣十州之地。等到李灵曜发动叛乱，各道军队联合出兵讨伐，所攻占的土地都各自据为己有，李正己又趁机夺取了曹、濮、徐、兖、郓五州，于是将节度使的治所从青州迁移到郓州，让他的儿子、前淄州刺史李纳镇守青州。癸卯日，朝廷任命李纳为青州刺史。李正己执法严峻，他所管辖的境内，百姓都不敢私下交谈。但他管辖的地区法令统一，赋税平均且轻薄，他手握十万大军，雄踞东方，相邻的藩镇都畏惧他。当时，田承嗣占据魏、博、相、卫、洺、贝、澶七州，李宝臣占据恒、易、赵、定、深、冀、沧七州，两人各自拥有五万大军；梁崇义占据襄、邓、均、房、复、郢六州，拥有两万大军。他们相互勾结，割据一方，虽然表面上尊奉朝廷，却不遵守朝廷的法令制度，官职爵位的授予、军队的组建、赋税的征收、刑罚的裁决，都由他们自行决定。代宗性情宽厚仁慈，对他们的所作所为全部听之任之。朝廷有时修缮一座城池，增加一些兵力，他们就会心生怨言，认为朝廷对他们产生了猜疑，朝廷常常因此而停止相关工程。而他们却在自己的管辖境内，不停地修筑堡垒，整顿军队。因此，他们虽然在名义上是大唐的藩臣，实际上却如同异域的蛮夷一样。
大历十三年，公元778年春季正月辛酉日，代宗下诏拆毁白渠支流上的碾硙，以便灌溉农田。升平公主拥有两座碾硙，她入宫拜见代宗，请求保留这两座碾硙。代宗说：“我想要让百姓得到利益，你应当明白我的心意，要为众人做出表率。”升平公主当天就拆毁了自己的碾硙。
戊辰日，回纥入侵太原。河东押牙、泗水人李自良说：“回纥的精锐部队远道而来，寻求作战，难以与他们正面交锋。不如在他们撤军的路上修筑两座营垒，派兵驻守。敌军到来时，我们坚守营垒，不与他们交战，等到他们军队疲惫，自行撤退时，再出兵追击。两座营垒在前面阻击他们，大军在后面追击，没有不胜的道理。”留后鲍防没有听从他的建议，派遣大将焦伯瑜等人率军迎战。癸酉日，官军与回纥军队在阳曲遭遇，结果大败而归，战死的士兵多达一万多人。回纥军队放纵士兵大肆劫掠。二月，代州都督张光晟在羊武谷击败回纥军队，回纥军队这才撤军离去。代宗也没有责问回纥入侵的原因，对待他们还是像以前一样。
己亥日，吐蕃派遣将领马重英率领四万大军入侵灵州，堵塞了汉渠、御史渠、尚书渠三条水渠的水口，以此破坏当地的屯田。
三月甲戌日，回纥使者返回，途经河中时，朔方军的士兵劫掠了他们的辎重，随后又在街市中大