有章法，国家财政空虚耗费。韩滉为人清廉勤勉，精通账簿文书。他制定了赋税征收和财物收支的规章制度，管理下属严厉急切，官吏们都不敢有所欺瞒。又恰逢连年丰收，边境没有敌寇入侵，从此国家仓库的积蓄才开始充实起来。韩滉是韩休的儿子。
大历七年，公元772年春季正月甲辰日，回纥使者擅自离开鸿胪寺，掳掠百姓的子女。相关部门出面制止，使者们却殴打相关官员，率领三百名骑兵进犯金光门、朱雀门。当天早上，宫门全部关闭。代宗派遣宦官刘清潭前去晓谕劝说，回纥使者才停止作乱。三月，郭子仪入朝。丙午日，郭子仪返回邠州。
夏季四月，吐蕃五千名骑兵抵达灵州，不久之后便撤军离去。五月乙未日，朝廷大赦天下。
秋季七月癸巳日，回纥使者再次擅自离开鸿胪寺，将长安县令邵说追赶到含光门街，抢走了他的马匹。邵说只好换乘其他马匹离去，不敢与回纥使者争执。
卢龙节度使朱希彩夺取节度使职位后，对朝廷态度傲慢不恭，对待将士残酷暴虐。孔目官李怀瑗趁着众人对朱希彩心怀怨恨，伺机杀死了他。将士们一时间不知道该拥立谁为主帅。经略副使朱泚在城北扎营驻守，他的弟弟朱滔率领牙内兵。朱滔暗中派遣一百多人在将士们中间大声说：“节度使的职位非朱副使不可！”众人都表示赞同。于是朱泚暂且掌管留后事务，并派遣使者向朝廷禀报情况。冬季十月辛未日，朝廷任命朱泚为检校左常侍、幽州卢龙节度使。
十二月辛未日，朝廷在滑州设置永平军。
大历八年，公元773年春季正月，昭义节度使、相州刺史薛嵩去世。他的儿子薛平年仅十二岁，将士们胁迫他担任主帅。薛平假装答应，随后却将主帅之位让给了他的叔父薛崿，连夜护送着父亲的灵柩，逃回了故乡。壬午日，朝廷颁布制书，任命薛崿掌管昭义留后事务。
二月壬申日，永平节度使令狐彰去世。令狐彰在滑州、亳州经历战乱之后接任节度使，他整顿军队、鼓励农耕，使得军府仓库充实。当时藩镇节度使大多骄横跋扈，唯独令狐彰的赋税贡品从未短缺过。他每年派遣三千士兵前往京西驻防，防备吐蕃秋季入侵，士兵们的粮食都由自己携带，沿途州县提供的物资和粮草他们都一概不接受，所经过的地方秋毫无犯。令狐彰病重时，召见掌书记、高阳人齐映，与他商议后事。齐映劝说令狐彰请求朝廷派遣他人接替自己的职务，并让儿子们返回私人府邸居住。令狐彰听从了他的建议，留下遗表说：“过去鱼朝恩击败史朝义后，想要劫掠滑州，臣没有听从他的命令，因此与他产生了嫌隙。等到鱼朝恩被诛杀时，恰逢臣卧病在床，因此未能入朝觐见陛下，无论生死，臣都深感愧疚。臣如今必定一病不起，军府仓库中的物资和畜牧的牲畜，之前都已经登记封存。军中将士、州县官吏，都安分守己，等待朝廷的命令。臣私下认为吏部尚书刘晏、工部尚书李勉可以托付大事，希望陛下尽快派遣他们接替臣的职位。臣的儿子令狐建等人，如今已勒令他们返回东都的私人府邸。”令狐彰去世后，将士们想要拥立令狐建为节度使，令狐建誓死不从，率领全家向西返回东都。三月丙子日，朝廷任命李勉为永平节度使。
吏部侍郎徐浩、薛邕，都是元载、王缙的党羽。徐浩小妾的弟弟侯莫陈怤担任美原县尉，徐浩嘱托京兆尹杜济，谎称侯莫陈怤掌管驿站事务有功，请求予以嘉奖提拔；又嘱托薛邕，打算任命侯莫陈怤为长安县尉。侯莫陈怤前往御史台参拜时，御史大夫李栖筠弹劾揭发了这件事。代宗下令让礼部侍郎、万年人于邵等人审查核实此事。于邵上奏说薛邕的罪行发生在朝廷颁布敕令之前，应当予以赦免。代宗大怒。夏季五月乙酉日，朝廷将徐浩贬为明州别驾，将薛邕贬为歙州刺史。丙戌日，朝廷将杜济贬为杭州刺史，将于邵贬为桂州长史。朝廷的纲纪法度因此稍微得到了整肃。
辛卯日，郑王李邈去世，朝廷追赠他为昭靖太子。
回纥自从乾元年间以来，每年都请求与唐朝进行马匹交易，每一匹马换取四十匹缣帛，交易的马匹数量动辄多达数万匹，而这些马匹大多是瘦弱无用的劣马。朝廷对此深感苦恼，所购买的马匹常常无法达到回纥要求的数量，回纥等待朝廷派遣使者返回以及陆续前来交易的使者，常常在鸿胪寺络绎不绝。到了这时，代宗想要取悦回纥人，下令将回纥送来的马匹全部买下。秋季七月辛丑日，回纥使者辞别返回，装载着朝廷赏赐的财物以及购买马匹的钱款，总共动用了一千多辆车。
八月己未日，吐蕃六万骑兵入侵灵州，践踏了秋季成熟的庄稼后才离去。辛未日，幽州节度使朱泚派遣他的弟弟朱滔率领五千精锐骑兵前往泾州驻防，防备吐蕃秋季入侵。自从安禄山发动叛乱以来，幽州的军队从未为朝廷效力过。朱滔率军抵达泾州后，代宗大为高兴，对他的慰劳和赏赐十分丰厚。
壬申日，回纥又派遣使者赤心率领一万匹马前来请求与唐朝交易。
九月壬午日，循州刺史哥舒晃杀害了岭南节度使吕崇贲，占据岭南发动叛乱。
癸未日，晋州男子郇模，用麻绳扎着头发，手里拿着竹筐和苇席，在东市哭