荷兰与德意志的关系比较复杂，在中世纪早期的时候，荷兰属于西罗马的日耳曼行省，后来成为了神圣罗马帝国的领土。
15世纪末至16世纪初，荷兰还属于哈布斯堡王朝，是哈布斯堡王朝在低地领地的一部分，一直到八十年战争之后，威斯特伐利亚条约签订，荷兰才正式脱离神圣罗马帝国。
荷兰眼看普鲁士在几年前轻松地战胜了奥地利，组建了德意志联邦，对普鲁士也心怀顾忌，担心普鲁士什么时候想着吞并荷兰。
而且普鲁士吞并荷兰之后，想要同化也很容易，毕竟荷兰语和德语也属于同一个语种，两者的词汇基础大半相同，语法结构也高度相似。
将卢森堡出售给法国而不是普鲁士的举动，其实大大的得罪了普鲁士人，但谁让背后的英国人捏着东印度殖民地，荷兰人的经济也被英国人所控制。
尽管英国已经向荷兰人保证普鲁士不敢入侵荷兰，但荷兰国王威廉三世依然无法相信英国人口头上的保证，希望通过一份协议，由法国保证荷兰不被普鲁士吞并。
法国和德意志联邦之间的荷兰与比利时两个国家，法国与比利时的关系很好，当初比利时从荷兰独立，如果不是英国强行插手，比利时甚至有可能会并入法国。
从地缘上来说，比利时对法国来说就相当于远东的高丽对新朝，因此如果是比利时向法国提出要求军事保护，法国多半会比较高兴的接受。
但如果换成荷兰，就隔了一层，尤其众所周知，荷兰属于英国人的小弟，法国在荷兰可没有多少利益，再加之荷兰紧邻德意志联邦，法国这么做会更加激化与普鲁士的冲突。
“看来欧洲又要乱起来了。”
许多时候消息是藏不住的，1869年9月，法国与荷兰秘密谈判的消息不知怎么就传了出来，包括奥托也得到了相关的情报。
在这之后奥托先是感叹了一句，然后又陷入了思索，原本历史上1870年的普法战争是因为西班牙选王，法国人反对霍亨索伦家族成为候选人，但这个购买卢森堡事件奥托真的是从来没有听说过。
这或许是奥托带来的改变，又或许是奥托自身知识储备不足，奥托也不知道这背后有英国人的小动作。
但奥托心中清楚，接下来法国和普鲁士很有可能发生冲突甚至演变成战争，毕竟有的时候，历史是由无数巧合形成的。
如果按照原本的历史，应该是普鲁士摧拉枯朽一般的获得胜利，但这个时空法国的情况还有不小的区别。
原本历史上的法国经济实力肯定是远超普鲁士乃至于刚成立不久的德意志联邦的，但法国的军事体制一直都没有跟上来，除了正规军之外，动员体系非常的拉胯。
相反，普鲁士经过了军事改革，可以短时间内就完成全国总动员，再加之铁路带来的运输便利，导致战争一开始，普鲁士军队在数量上就占据了绝对优势。
但现在的情况却和原本的历史有所不同，其中的关键在于路易·波拿巴的上位并不是依靠议会选举先成为总统，然后鼓动民意成为皇帝，而是靠着奥托明里暗里的资助，加之波拿巴派的配合发动了军事政变。
法国的政坛自大革命之后一直都十分混乱，除了共和分子，保皇党的势力甚至更为强大，只是保皇党分为波拿巴派、奥尔良派和波旁派。
如此一来，原本应该在议会中不断否决路易·波拿巴的那些议员最终没有能够成功，让路易·波拿巴成功推动了法国的军事改革。
如此一来，法国的常备军力和预备役数量、动员能力都得到了加强，现在让奥托判断法国和普鲁士到底谁会获胜就变得极为困难。
随着消息的泄露，普鲁士的反应非常的强烈，在柏林的紧急内阁会议中，外交大臣首先发言道：“这是对德意志安全的直接威胁，法国人这是想要将枪顶在我们的脑门上！”
俾斯麦思索了片刻之后说道：“荷兰人缺钱这件事情大家都知道，但能够让荷兰做出出售卢森堡的决定，并且还和法国人密探，这不是法国人自己能够做到的。
而且法国人敢这么做，必然有所依仗，狡猾的英国人不会轻易表态，何况这件事情背后很可能有他们的影子，奥地利就算不支持我们，起码也会保持中立。
难道希腊人愿意支持他们吗，他们又拿出来了什么条件来说服希腊人，还是希腊觉得法国人在欧洲大陆的扩张会给他们带来什么好处？”
参谋长毛奇并没有过多的考虑政治，他只是说道：“不管法国人哪里来的底气，我们决不能够让步，如果真的让法国占领了卢森堡，那我们就会极为被动。
大家别忘了法国人所谓的“自然强界”波拿巴想要达成这个目标，那么他下一步的目标很可能就是我们的北莱茵地区。”
外交大臣沉声道：“我们当然不能够让法国得逞，不过在使用军事手段之前，我们需要向其他国家派遣使者，确认他们的立场，同时向荷兰人施压。
另外对法国人，我们可以干脆一些，直接告诉他们，如果他们真的敢吞并卢森堡，那