第299章第两百九十九章
相比较神州大陆其他地方的惨淡春节，目前并未受到战火侵扰的兴元府的春节显然是非常热闹的，路上的百姓，摊贩一眼看不到头。公主端坐衙门，安抚民心，还放出低价粮食，稳定肉价，让百姓可以过个好年，最值得称道的是从腊月二十四开始设粥棚，连开五天，直到昨日才歇摊，不少富户见状就做了甜酒醪醋在今日一大早给人送来，说这是兴元府的特色习俗，专门是做年节宴会上的饮品，请公主品鉴一二。赵端出人意料的都收了进来，但很快又就着衙门准备分发的肉，统一让人分发给守城的将士，说是城中百姓自发送的犒赏，士兵们欢喜不断。兴元城内过年气氛随着越来越靠近除夕夜而越发浓郁。大年三十那天，周岚正一个人忙着贴桃符和门神。他在外面挑剔地逛了一圈才买了一套文武门神回来，回头见了抱着账本的李策等人笑说着：“这里的祭祖除了有'分岁酒'，还有羊羹和醪嘈，怪热闹的，我路上买了点羊羹，等会歇了，一起来尝尝味道。”李策如今负责衙门内的财政大权，闻言便笑说着：“我听说还有熊腊呢，路上可有？”
“我可是买的熊白，就背上的那一条肉，雪白细腻，听说只有冬天才有的，"周岚笑说着，“晚上可要一定赶回来吃啊，让三娘和雯华也早点回来，都过年了，可要守岁的。”
“李女使，还等着你的账本呢。“有人催促道，“早些把粮草盘完，公主还等着看呢。”
“知道啦，你也快回去吧。"李策对周岚挥了挥手，就匆匆离开了。周岚带着精挑细选的桃符回内院时，便看到公主正在翻看赵开送来的册子，边上还有一堆大臣弹劾的折子，这些都是这几日；连夜送来的各类奏疏。赵端在张浚的建议下对赵开的任命是有些出人意料的。宋朝的财政体系称之为“路"级财政体系，设转运使为最高财政长官，其下是提点刑狱司、提举常平司，形成“漕、宪、仓"三司并立、互不统属的制衡格局，他们需要将地方财赋上供中央，还兼有一部分的监察职能。张浚却建议用“承制"方式来任命赵开作为专一总领四川财赋的总负责人，把四川这一大片土地的财政全权全部给他处理，且他只对公主一人负责，如此便突破北宋"三司分权"的体制，也形成了西行队伍的最高领导赵端的"军政财一体化"的结构。
赵开一开始的设想是在不增加农业税的情况下，通过改革茶法、盐法、酒法，从而增加财政收入，为庞大的军需提供经济支持。一一“诸道财赋亡于兵火，两国交战，百姓被杀，比比皆是，流离失所者更是不计其数，农业停滞，米价飞涨，盗匪猖獗，甚至出现了人相食的野蛮行为，中原大乱，东南战火，惟蜀富饶，可若是因此增加土地税率，只担心金人还未来，内部就先乱了。”
赵开当日说的话便是赵端的顾虑，在朝廷税赋已经如此征收不上的情况下，开源节流是朝野一直追求的事情，赵构本人更是节俭，赵端一路上也都和军士一同吃喝，并不特例，但这样的节流在庞大的军费面前又是那么微不足道。光是给王大女手下三千士兵采买训练的兵器，一把趁手的木棍就要一百文，一把普通铁刀要三贯，如此简单配备就花了七千贯，这还是在靠近山区的兴元府，木头和铁器已经比南方便宜很多的情况下的支出。赵端平日里看似眼睛都不眨一下就拍板同意，但背地里却抱着账本反反复复看着，想看看哪里可以节省一点，但战争就是一个巨大的消耗池子，刀会坏，木棍会断，但精良的士兵却需要源源不断的训练，只要睁开眼，一天光是武器的消耗就在百贯以上，若是再记上衣食住行的消耗，数字更是惊人。赵端不得不一落地兴元府就把开源的工作提上日程，任用赵开就是她最开始着手做的第一个举措，但她并没有盲目要求赵开大刀阔斧的改革，反而要他先进行民事调查，今日她手中拿得就是赵开写的'蜀中财况录。一一“祖宗时，蜀中上供，正赋之外，惟有三路绢纲三十万匹，布纲七十万匹，每匹为直三百文，而茶盐酒皆未有管榷。是供之外，一岁供于地方，仅三十万缗也。自元丰榷茶，岁为百万，市马以赴中都，而所出已三倍于祖宗之世……谏炎以来，关陕之兵转而入蜀，岁用率三千万缗，则民力大屈…蜀之民力尽矣，锱铢不可加，独榷货稍存赢余，而贪猾认为己有，互相隐匿。惟不恤怨詈，断而敢行，庶可救一时之急。”
赵开的办法是打算从茶盐酒中入手，把茶盐酒原本的的统购统销的禁榷制度制度变成统销官营制度，从生产到流通，统一在朝廷的控制下。也就是允许商人与茶户、井户直接交易。
商人持引贩茶、贩盐；
废扑买，听民在官设坊场中输米酿酒。
这个办法让赵端来看并无太大的问题，鼓励市场经济，是经济低迷时常用的手段，让利于民，才可以盘活目前持续不安的市场信息。但这个办法还未正式推行只是刚刚露出一个苗头，就已经被两极分化的舆论所淹没。
支持者洋洋洒洒列举这个官营五害。
从马匹的定额到价格，从固定到高涨，却大量消耗大量衣物粮食，还由于主管官吏借机营私舞弊，不按时交付货物，把空头凭证发给少民，让夷人心中