制。
可是在这个基础上，书籍和纸张的普及—最起码大范围普及，才是重中之重。
那么问题来了，依旧绕回到了原点，国家缺钱，无法实现书籍贱卖和纸张普及。
最起码让小民们有资格看书，有资格接受教育，才能一步步实现选举制改变，国家行政制改变。
汉武帝揉了揉眉心，他觉得刘进很有想法，断断续续的没有连成线，当将这些点连成线后，汉武帝才震惊的发现，刘进对国家发展的认知和改变，似乎已经高于很多很多人了！
无论如何，汉武帝现在心中已经有了成体系的国家未来发展方向，而不象以前一样，单纯的一切只为了战争准备。
他现在开始思考除战争之外其他方向。
国家要强军，这自然是重中之重，但只要放弃侵略，重视国家的发展，似乎也是一条不错的强国之路！
“恩，且试一试吧，朕要看看将铁授于小民商人后，到底是赚了还是赔了。”