渐将他当做可一同探讨新政的人。
凡有所否，否完后就要提出中肯建议，不然就是在清谈狂议。
在赵匡胤的疑问下，赵德秀询问道：
“父皇，儿臣可动笔乎？”
见赵德秀都想动上笔，写上心中想法了，赵匡胤笑了笑；
“尽管用就是。”
说着赵德秀便从案上的笔筒中取出一支毛笔，不料还未动笔，赵匡胤就阻止道：
“议政，自当用朱笔。”
案上朱笔，唯有一支，就是方才赵匡胤批阅奏本时所用。
得到了赵匡胤的准许后，赵德秀便拿起那根朱笔，摊开一张空白的帛书，认真的写下了两个大字：
“分权！”
望着赤红的这两个字，赵匡胤的手指轻敲起书案。
“你具体说说。”
自古以来，中国就有着“分权”的政治智慧。
然每一个时代，分权的具体方式都有所不同，赵匡胤想听听赵德秀的具体看法。
“父皇所顾忌者，无非知州手中权力过重，故想派通判平分事权。
然平分事权一举，却会致使州政紊乱，遗祸甚远。
为两全其美计，儿臣认为平权不如分权。
一州要务，无非主要分为三个方面：
一为军政，二为民政，三为司法。
三权当分立，互不归属，皆直接听命于朝廷。
如此一来，地方再难形成割据之势，而三权各有主责者，亦不容易致使州政紊乱。”
三权分立？
这一分权思想，对赵匡胤来说并不陌生。
隋唐时期的中央三省制，便是在这一政治思想下产生。
而中央三省的分立制度，是大大减轻了相权威胁皇权的可能。
中央相权既能一分为三，地方缘何不能？
赵匡胤手指敲击书案的速度越发快了些。
见赵匡胤有所意动，赵德秀连继续说道：
“在儿臣看来，各州日后可主要分为三部：
一为转运司，负责民政，以文臣充任。
二为提刑司，负责司法兼监察之务，以文臣充任。
三为安抚司，负责军政，边境以良将充任，内境皆可。”
“今我军在伏牛山大胜，路州境内，多有惮我军声威者。
借此声威，这一构想可先在路州施行，以观后效。”
赵德秀口中所说的三司，是历史上宋朝本就会设立的地方机构。
只不过这三司，在当下还并未正式设立，因这三司实际上是属于“路”这一级的地方行政局域。
而当下并未有“路”这一行政概念的存在。
遍观中国地方行政制度的演变史，在地方实行三权分立，是有效避免地方割据的主要方式。
可惜历史上当这三司部门出现后，大宋已在官的道路上一去不复返。
那时三司部门的设立，除去加强了中央对地方的控制外，还进一步加重了大宋的官。
好在目前大宋初建，一切都来的及，大宋可以避免走许多弯路。
在赵德秀心中，在州级设立三司部门并不是目的。
随着各地民生的发展，原来的“道”级行政局域已不再适用，一种更有利于中央集权的高级地方行政局域概念，是必须要应运而生的。
“行省！”
然实践出真知，先在路州进行试点是最稳妥的方式。
在认真思付完赵德秀的提议后，赵匡胤放下了敲击书案的手指。
“你所提议，并非不行。
然需多多商榨。”
赵匡胤的顾虑，是有道理的，
毕竟若这三司制度在路州施行，那么新政要重新商榨的地方就颇多了。
例如知州要不要再设，设的话又该担任哪个司的长官等等。
听到赵匡胤的顾虑后，赵德秀又提出了一个建议：
“新政一事，兹事体大。
儿臣以为，父皇不如在朝中设立一谘议省，以各部名臣兼任省员，群策群力，共商新政一事。”
赵德秀有此提议，是借鉴了历史上的许多事例。
历史上许多改革，要么半道崩组，要么改着改着面目全非。
这有个很重要的原因在于，历代的改革皆由某位明主，或者某些名臣发起，并无一个专门的机构负责这一事。
无专门机构统筹各部，就会导致各部门互相推，阳奉阴违。
最重要的是难以快速形成一个支持改革的利益集团，
用利益去驱动改革，方是施行新政的最佳方式。
听到赵德秀的这一建议后，赵匡胤眼前一亮。
这一点，他之前倒是没想到过。
有着深远政治目光的他，一眼就看出了设立谘议省的种种好处。
“善。
等朕回朝后，朕就下旨设立谘议省。”
赵匡胤看向赵德秀的目光充满赞许。
“朕很欢喜，你今日能提出许多见解。
日后国家大事，朕会多多与你商议。
你少时