朝廷派来的官员。
按道理为首的四大世家都已经被处理，西南其余的中小世家应该不敢冒天下之大不，对陛下再三强调过的“改稻为药”政令使绊子，除非他们真不要自己九族，活得不耐烦，想体验九族消消乐套餐了。
这样一想，全天下除了被触动到利益的西南世家，有暗中出手破坏朝廷“改稻为药”的政令以外，就只剩下一直与庆国敌对的北齐，有这个动机对庆国境內进行破坏。
范閒讲出自己心中猜测，王启年和影子若有所思，尤其是王启年，他摩掌了下自己的脸庞，紧接著说道：“有这个可能，最近几年北齐锦衣卫一直对我们庆国境內进行渗透，暗中派遣了不少探子和姦细，其中不少奸细和探子就会对庆国的地方民生进行破坏。
像这次陛下让西南执行改稻为药”政令，恰好庄稼植物是最容易受到破坏的东西，要是农户们种下去的药材全部枯死，最终农户颗粒无收，势必会让朝廷刚刚稳定好的西南局势，再次发生波澜，恐怕会给北齐可乘之机。”
范閒点了点头，“这次北齐战爭失利，北齐给我们赔偿了不少东西，除了割地以外又是赔款，北齐锦衣卫心下不甘之余，很有可能对我们庆国进行报復破坏。”
“他们既然不能明面上来，那在背地里对我们进行渗透破坏，煽动百姓造反，打乱我们的“改稻为药”计划，就成了他们的首要选择。”
就在这时，一名差役匆匆跑来，脸色惨白：“范大人，不好了！城里的粮铺突然关门了，粮食价格暴涨，一斗米已经卖到了平常十倍的价格！百姓们都快疯了，正在粮铺外闹事呢！”