国政权体系。
由此激化各国外派入关的军队头目与其本国君主之间的矛盾，未兼顾在反秦过程中具有影响力的实权人物（如田荣、陈馀、彭越等），造成各方对立加剧。
项羽则最终达成以将领臂位，自立为王的目的，成为名义上的诸候伯主，并分得了天下间人口最多，最为富庶的梁、淮、楚等地，实力一举成为当世诸国之首。
原六国国君，赵王赵歇被移至代地，为“代王”，人口众多的赵地为原赵国国相，新任“赵王”张耳所有：
魏王魏豹的魏地与韩王韩成的韩地，二人都因土地被项羽，一个赶回了魏国老家河东郡，一个因与刘邦亲厚不许就封被圈禁；