却如同仇敌。这样一来，尧、舜那样的贤君只有一人，而桀、纣那样的暴君却有千百个；祥和之气不能到来，大概就是因为这个原因。我认为应当敕令百官，以仁爱之心对待百姓，珍惜他们的生命。
“再者，从前周朝定都洛邑，仍然保留着宗周（镐京）；汉朝迁都东都洛阳，在京兆设置尹来管理旧都长安。根据《春秋》的义理，有宗庙的地方称为‘都’，没有的称为‘邑’。何况平城是宗庙和皇陵所在地，是王业的根基，作为神圣的故乡、吉祥的地方，意义深远，如今却把它等同于普通的州郡，我私下感到不安。我认为应当在平城设置京畿地区，任命尹来管理，如同过去的制度一样，尊崇根本，重视旧业，为后代子孙树立榜样。
“还有，古代士、农、工、商四类民众分开居住，是为了让他们专心从事自己的职业，志向坚定。太祖道武皇帝开创基业、平定战乱，日夜操劳，尚且能够区分士人和庶人，不让他们混杂居住，工匠、艺人、屠夫、商贩，各有各自的住处；只是没有制定明确的法令禁止，时间久了就逐渐混杂在一起了。如今听说洛阳居民的安置制度，只根据官职来划分住处，不区分宗族类别。官职是不固定的，早晨荣耀显赫，晚上可能就衰败落魄，这样一来，士人和奴仆不久就会混杂居住在一起了。假设在一个里巷之内，有的人家教授歌舞，有的人家讲习诗书，让孩子们随意跟随，他们一定会放弃诗书而追随歌舞。如此一来，让工匠、艺人之家学习士人的风范礼仪，百年也难以成功；而士人家的子弟模仿工匠、艺人的神态举止，一天就能学会。因此孔子称赞‘里仁为美’，孟子的母亲多次迁居，都是为了选择良好的环境。这是风俗形成的根源，不能不加以重视。朝廷每次选拔士人，都会考察他们的婚姻和仕途来决定升降，这是何等周密！至于划分地域安置居民，却让贤愚善恶之人同住一处，这是何等疏忽！如今趁着迁徙之初，土地都是公有的，划分工匠、艺人的住处，只需要一句话的事，有什么可怀疑的，却要放弃这样的美好举措呢！
“此外，南方人从前占据淮北地区时，自称是中华正统，在那里侨置了许多郡县。自从归附我朝圣明教化之后，仍然没有更改，导致名称与实际不符，文书混乱难以辨别。应当依照地理旧名，全部加以整顿改革，小的郡县合并，大的郡县分设；至于中州地区的郡县，过去因为户数稀少而合并撤销，如今人口增多，也可以恢复旧制。
“最后，君王应当以天下为家，不能有私心。仓库里的储备，是用来供给军队和国家使用的，除非有功德的人，否则不应当随意赏赐。在朝的各位权贵，已经享受丰厚的俸禄；近来的赏赐，动辄数以千计。如果把这些财物分给鳏寡孤独的百姓，就能够救济很多人；如今却直接赏赐给亲近的大臣，这恐怕不符合孔子‘周济困急，不接济富裕’的教诲。”孝文帝阅读了他的奏疏，非常赞赏。
三月，孝文帝让群臣再次讨论迁都的利弊，各自陈述见解。燕州刺史穆罴说：“如今四方尚未平定，不宜迁都。况且征伐作战需要马匹，没有马匹怎能取胜？”孝文帝说：“平城的马厩牧场众多，何必担心没有马匹！如今平城位于恒山以北，属于九州之外，不是帝王建都的合适之地。”尚书于果说：“我并非认为平城比洛阳更美好。只是自先帝以来，长久居住于此，百姓安居乐业；一旦南迁，众人心中必然不悦。”平阳公拓跋丕说：“迁都乃是大事，应当通过占卜来决定。”孝文帝说：“从前周公、邵公那样的圣贤，才能通过占卜选定建都之地。如今没有这样的圣贤，占卜又有什么用处！况且占卜是为了决断疑虑，没有疑虑何必占卜！黄帝占卜时龟甲烧焦，天老说‘这是吉兆’，黄帝听从了他的建议。由此可见，圣贤之人能预知未来，比龟甲占卜更为准确。君王以四海为家，或南或北，没有固定不变的都城！我的远祖世代居住在北方荒野，平文皇帝开始定都东木根山，昭成皇帝又营建盛乐城，道武皇帝迁都平城。我有幸遇上天下太平、消除残暴的时运，为何不能迁都呢！”群臣不敢再发表异议。穆罴是穆寿的孙子，于果是于烈的弟弟。癸酉日，孝文帝亲临朝堂，部署迁都后留守和迁徙的人员安排。
夏季四月辛巳日，南齐武陵昭王萧晔去世。
戊子日，竟陵文宣王萧子良因忧虑过度去世。郁林王一直担心萧子良发动变乱，听闻他去世的消息，十分高兴。
对此，司马光说：孔子称“鄙陋之人不可与他共事君主。未得到权势时，担忧得不到；得到权势后，又担忧失去。如果担忧失去权势，就会无所不为”。王融趁国家危难之机谋求侥幸，企图废黜太子、另立新君。萧子良是当时的贤明藩王，虽然一向以忠诚谨慎自居，却不免因忧虑而死。探究其中缘由，正是因为王融急于追求富贵罢了。轻率浮躁之人，怎能亲近呢！
北魏录尚书事广陵王拓跋羽上奏：“法令规定：每年年终，各州镇列出所属官员的政绩，经过两次考核后，再进行升降任免。十五年前京城官员全部经过考核，分为三等，如今已经过去三年。我请求依照外地官员的考核标准，来评定京城官员的政绩。”孝文帝说：“考核政绩是大事，应当告知