把心里话说出来。”
朝廷看了奏疏，就让皇甫规当了中郎将，让他拿着符节去关西监督军队，攻打零吾等羌人部落。十一月，皇甫规出兵，一下就打败了羌人，杀了八百多人。先零等部落的羌人听说皇甫规来了，觉得他很有威望，十多万人就都主动投降了。
公元162年。
春季正月，南宫丙署失火。
三月份，沈氐羌又来张掖、酒泉搞破坏了。皇甫规就召集先零等各个羌人部落，一起去陇右平乱。结果路不好走，军队里还爆发了严重的瘟疫，差不多有三四成的士兵病死。但皇甫规没躲着，亲自跑到士兵住的草棚里看望大家，士兵们都特别感动。这下东羌的人也服了，并派使者来投降，通往凉州的路也重新打通了。
在这之前，安定太守孙俊贪污腐败，属国都尉李翕和督军御史张禀又是随便杀害投降的羌人，凉州刺史郭闳和汉阳太守赵熹又老又没能力，还仗着有后台，不遵守朝廷的规矩。皇甫规到了之后，就把这些人干的坏事全都上报给了朝廷，这些人有的被罢官，有的直接被处死。羌人听说这事后，都争着来投降，沈氐羌的大首领滇昌、饥恬还带着十多万人来归顺皇甫规。
到了夏天四月，长沙又冒出了一伙盗贼，他们一路抢到了桂阳和苍梧。没过多久，恭陵东边的门楼失火了；才过了三天，虎贲掖门也烧起来了；随后，康陵园的寝殿又失火了。看到这种情况，长沙、零陵的盗贼就更嚣张了，直接跑到桂阳、苍梧、南海去抢劫，吓得交趾刺史和苍梧太守直接跑路了。朝廷就派御史中丞盛修去督促地方招募士兵平乱，结果根本打不过。
五月，京城发生地震；又过了几天，中藏府丞的官署又失火了。
到了七月，南宫承善闼也失火了。随后，鸟吾羌来侵犯汉阳，好在陇西、金城的军队把他们打败了。
这时，艾县的盗贼前来攻打长沙的郡县，他们把益阳县令都杀了，队伍很快就发展到了一万多人。谒者马睦带着荆州刺史刘度去攻打盗贼，结果吃了败仗，两人撒腿就跑。随后，零陵的蛮人也跟着造反了。
到了冬天十月，武陵的蛮人也反了，他们还打到了江陵，南郡太守李肃吓得就要逃跑。主簿胡爽拦住他的马劝道：“蛮夷就是看咱们没防备才敢来。您是朝廷大臣，管着这么大一片地方，一招呼就能召集十万大军，怎么能扔下守土的责任当逃兵呢！”李肃却拔出刀说：“你赶紧让开，我现在急着逃命，哪有功夫听你说！”胡爽却是死死抱住马不放，李肃竟然把他杀了后逃走了。桓帝知道这事可气坏了，就把李肃抓来处死了；刘度和马睦被判死缓；还给胡爽家恢复了名誉，又让他家一个人当了郎官。
这时，尚书朱穆推荐山阳人度尚，让他当荆州刺史。辛丑那天，朝廷就任命太常冯绲为车骑将军，让他带着十多万大军去讨伐武陵的蛮人。以前朝廷派出去打仗的将领，很多都被宦官以打仗花太多钱为由陷害，最后都被判了罪。冯绲害怕重蹈覆辙，就希望能派个中常侍来监督军费开支。朱穆却上奏说冯绲这样做是为了避嫌，丢了大臣的骨气。不过桓帝没让追究这事。冯绲又请求让前武陵太守应奉和他一起出征，还任命应奉为从事中郎。
十一月，冯绲的军队就到了长沙，当地的盗贼一听朝廷派大军来了，就都跑到军营来投降了。冯绲接着去攻打武陵的蛮人，总共杀了四千多人，还有十多万人投降了，荆州的乱子总算是平定了。这时，朝廷要赏冯绲一亿钱，可他坚决不要，随后就带着军队回了京城。他把功劳都归到应奉身上，又推荐应奉当了司隶校尉，自己还上书想退休，但是朝廷没同意。
这时候，滇那羌又来侵犯武威、张掖、酒泉这几个地方。随后，朝廷就把太尉刘矩免职了，还让太常杨秉当太尉。
此时的皇甫规拿着符节当将领，回到老家指挥打仗。他没搞任人唯亲那一套，还经常向朝廷推荐有才能的人。而且他讨厌宦官，不愿和他们来往。这一下，朝廷里里外外的人都恨上他了，大家就合起伙来诬陷他，说他用钱财收买羌人部落，让他们假装投降，桓帝就接二连三地发诏书责备他。
皇甫规听到这种谣言后，就上书给自己辩解，他说：“延熹四年秋天，有敌人跑到边境闹事，整的京城都不安宁，朝廷也担心西边出事。我出兵后，让羌人都归顺了朝廷，还节省了一亿多的费用。我觉得忠臣不该总提自己的功劳，所以不想多说这些。但对比以前的情况，我觉得自己不该被治罪。我刚到州里，就上奏揭发了孙俊、李翕、张禀的坏事；回来南征时，又上奏说了郭闳、赵熹的罪行，建议朝廷处死他们。这五个人，党羽遍布半个国家，牵连的小官吏还有一百多人。这些人有的说要替将领报仇，有的想给父亲出气，他们带着礼物、背着粮食到处活动，勾结有权有势的人，又到处说我的坏话，诬陷我贿赂羌人。要是说我用的是自己的钱，可我家里穷得连一石粮食都没有；要是说用的是公款，那查账不就清楚了吗。就算我真像他们说的那样，以前朝廷还送宫女给匈奴，嫁公主给乌孙来安抚他们呢。我花点钱安抚反叛的羌人，这是良臣的谋略，是军事家都认可的做法，我哪有罪呢？从永初年间到现在，朝