。过去半年以来，作为韩处安特别任命的督察，桑松一直在中南半岛北方主导东盟军的重组、地方权力划分和跨中南半岛基础设施工程建设项目。不仅如此，他还在和伊德里斯沙阿共同策划举办农业学术会议并成功阻止袭击事件的过程中立下了汗马功劳。
虽然桑松在农业学术会议后同时给出了两份意见不一的报告（一种要求为缓解饥荒而迅速引进日本转基因农作物，另一种则提倡用东盟本土育种项目逐渐削弱依赖性），韩处安对他的重视有增无减。位高权重的国家重建最高会议议长说，自己本来打算将桑松晋升为陆军少将，但国防部和国家重建最高会议的东盟军高级将领对此缺乏兴趣，要是韩处安强行推动决议通过，搞不好会引发东盟军高级将领的内讧，此事只得作罢。
“但他们忘了我还可以根据职务来超额任命将官。”韩处安郑重地拍了拍桑松的右肩，以示友好，“你的尴尬地位以后就不存在了，明天我将宣布在中南半岛北部成立一个专门监督战事的【特别作战局】，你来担任局长。”
“……又要开战！？”桑松大吃一惊，“可明明下个月20日就是签署条约的时候，眼看着我们就能——”
“桑松，是他们无视我们的善意。他们并不期望东盟变得更好，相反，他们愿意用一切手段把东盟搅得一团糟。”韩处安板起了脸，“和东盟七千万公民的利益相比，我们即将承担的这份罪责算不上什么。”
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